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Frente al "bloqueo" y la "falta de voluntad" que achaca al PSOE, Esquerra avanza sus fichas para conseguir que la Generalitat pueda recaudar, liquidar, gestionar e inspeccionar todos los impuestos generados en Cataluña.
Los republicanos han presentado hoy, en su sede en Barcelona, la proposición de ley que registrarán "en los próximos días" en el Congreso de los Diputados para que los grupos parlamentarios deban pronunciarse por primera vez sobre el modelo de financiación singular para la región que el partido independentista pactó con el PSC, hace un año, para facilitar la investidura de Salvador Illa. En concreto, una iniciativa legislativa para garantizar la recaudación total del IRPF. "Que cumplan los acuerdos", ha retado el presidente de ERC, Oriol Junqueras, a los socialistas.
Tanto el líder de los republicanos como su portavoz en la Cámara Baja, Gabriel Rufián, han hecho énfasis en que, más allá de la fecha de inicio, el factor decisivo para poner en práctica un concierto económico en la comunidad es que la Agencia Tributaria de Cataluña (ATC) disponga de "la habilitación legal para poder recaudar la totalidad del IRPF", el primer tributo que, según el acuerdo con el Gobierno de Pedro Sánchez, pasaría a manos de la Administración autonómica, que de recaudar actualmente unos 5.000 millones de euros se haría cargo de una cifra aproximada de 30.000 millones.
Transferencia de personal y recursos
Si el redactado de Esquerra fuera aprobado en las Cortes Generales, la Comisión Bilateral Estado-Generalitat debería acordar, en un periodo de seis meses, la transferencia del personal y de los recursos materiales y presupuestarios necesarios para poder hacer efectiva la delegación de competencias.
Pese a que la fecha inicialmente acordada entre el PSC y ERC era el año 2026, el plan director de la ATC, encargado por el Ejecutivo catalán a la empresa Indra y presentado en julio, aplaza la recaudación íntegra del impuesto sobre la renta hasta 2028.
Para contrarrestar el retraso en ese compromiso, el Govern aceleró por otra vía y aprobó, hace dos semanas, un decreto ley para cambiar el régimen jurídico de la ATC a fin de reforzarla de cara a convertirse en la Hacienda de la región. De este modo, el organismo autonómico se gobernará mediante un contrato programa propio que determinará sus líneas estratégicas, objetivos o recursos financieros.
Además, la Agencia catalana contará con dos nuevos cuerpos de funcionarios: el Cuerpo de Agentes Tributarios y el Cuerpo Superior de Informática Tributaria. El texto deberá ser convalidado en el Parlament a finales de este mes.
Dimisión en la Generalitat
Y, en el camino, otro contratiempo: a mitad de la semana pasada se hizo pública la dimisión del secretario de Hacienda de la Generalitat, Josep Manel Rosón, un año después de haber sido nombrado para el cargo. Rosón era uno de los principales miembros del Gabinete de Illa encargados de pilotar el camino hacia la financiación singular.
En los últimos días, Junqueras ha señalado que el Gobierno de Sánchez debe ponerse manos a la obra para consensuar el voto favorable del Partido Socialista, Sumar, Junts, Esquerra Republicana, EH Bildu, PNV, Podemos y BNG para modificar el marco legal que permita un sistema de financiación a medida para Cataluña.
Para ello, será necesario reformar por mayoría absoluta la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA) y por mayoría simple la que regula el sistema de financiación de régimen común (Ley 22/2009) y la del régimen de cesión de tributos del Estado a Cataluña (Ley 16/2010).
Los republicanos lamentan haber tenido que actuar "en solitario" en la elaboración de esta proposición de ley. Un reproche dirigido al PSOE y también a Junts. "Es un acto de valentía porque la alternativa sería no hacer nada y dedicarse a criticar al de al lado", ha señalado Rufián sobre la posición que ha adoptado el partido presidido por Carles Puigdemont en este asunto.