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La organización y el funcionamiento del Parlamento Europeo se rigen por su propio reglamento interno.
Los órganos políticos, las comisiones, las delegaciones y los grupos políticos guían las actividades del Parlamento en cada legislatura de cinco años con base también al artículo 14 del Tratado de la Unión Europea (TUE) y artículos 223, 224, 226, 229, 231 y 232 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE).
Miembros y composición del Parlamento Europeo
El Parlamento debe estar integrado por un máximo de 751 representantes de los ciudadanos de la Unión (750 diputados más el presidente). Además, la representación de los ciudadanos será decrecientemente proporcional, con un mínimo de seis diputados por Estado miembro. Ningún Estado miembro puede tener más de 96 escaños.
El concepto de proporcionalidad decreciente significa que, si bien el número total de escaños se asigna sobre la base del tamaño de la población del Estado miembro, los Estados miembros más poblados aceptan estar infrarrepresentados para favorecer una mayor representación de los Estados miembros menos poblados: cuanto mayor sea el país, menor será el número de escaños con respecto a su población.
Elecciones Parlamento Europeo 2024
Las próximas elecciones al Parlamento Europeo se celebrarán del 6 al 9 de junio de 2024. El 22 de septiembre de 2023, a raíz de la Resolución legislativa del Parlamento, de 15 de junio de 2023, sobre la composición del Parlamento Europeo, el Consejo Europeo adoptó una decisión por la que se fija la composición del Parlamento, aumentando el número total de escaños en el Parlamento de 705 a 720. El número de diputados al Parlamento Europeo que se elegirán en cada Estado miembro será el siguiente:
- Bélgica 22
- Bulgaria 17
- República Checa 21
- Dinamarca 15
- Alemania 96
- Estonia 7
- Irlanda 14
- Grecia 21
- España 61
- Francia 81
- Croacia 12
- Italia 76
- Chipre 6
- Letonia 9
- Lituania 11
- Luxemburgo 6
- Hungría 21
- Malta 6
- Países Bajos 31
- Austria 20
- Polonia 53
- Portugal 21
- Rumanía 33
- Eslovenia 9
- Eslovaquia 15
- Finlandia 15
- Suecia 21
Organización del Parlamento Europeo
El presidente
El presidente del Parlamento es elegido entre sus miembros por un período renovable de dos años y medio (artículo 19).
El presidente representa al Parlamento de cara al exterior y en sus relaciones con las demás instituciones de la Unión. Supervisa los debates en el Pleno y garantiza la observancia del Reglamento interno del Parlamento.
El Pleno
El Pleno es el Parlamento Europeo en sentido estricto, y sus sesiones se desarrollan bajo la presidencia del presidente. Todos los meses, excepto el mes de agosto, se reúne en Estrasburgo durante un período parcial de sesiones de cuatro días, de lunes a jueves. En Bruselas se celebran períodos parciales de sesiones adicionales.
Los períodos parciales de sesiones se dividen, por días, en sesiones (artículo 153 del Reglamento interno).
Los escaños que se asignan a los diputados en el hemiciclo se deciden por afiliación política, de izquierda a derecha, previo acuerdo con los presidentes de los grupos.
El presidente abre la sesión, en ocasiones haciendo un homenaje o pronunciando un discurso sobre un asunto de actualidad. Asisten al presidente en esta labor los catorce vicepresidentes, que pueden ocupar la presidencia.
Las comisiones y las delegaciones
Los diputados se organizan en 20 comisiones, tres subcomisiones y 39 delegaciones.
El Parlamento también envía una delegación a la Asamblea Paritaria constituida en virtud del Acuerdo entre los Estados de África, el Caribe y el Pacífico y la Unión Europea. También puede establecer comisiones especiales (artículo 207 del Reglamento interno) o comisiones de investigación (artículo 226 del TFUE y artículo 208 del Reglamento interno).
Los grupos políticos
Los diputados no se organizan por delegaciones nacionales, sino en grupos transnacionales en función de sus afinidades políticas. Según el Reglamento interno, un grupo político debe estar formado por diputados elegidos en al menos un cuarto de los Estados miembros y contar con al menos veintitrés diputados (artículo 33 del Reglamento interno).
Las fundaciones y los partidos políticos europeos
En 2003 se creó un sistema de financiación de los partidos políticos europeos que permitió la creación de fundaciones políticas a escala de la Unión Como respuesta a determinadas prácticas abusivas, estas normas fueron modificadas por el Reglamento (UE, Euratom) 2018/673, de 3 de mayo de 2018, con vistas a reforzar la dimensión europea de los partidos políticos europeos, garantizar una distribución más justa de los fondos y mejorar el cumplimiento.
Los partidos europeos que existen en la actualidad son los siguientes:
- Partido Popular Europeo
- Partido de los Socialistas Europeos
- Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa
- Partido Verde Europeo
- Partido de los Conservadores y Reformistas Europeos
- Partido de la Izquierda Europea
- Partido Identidad y Democracia
- Partido Demócrata Europeo
- Alianza Libre Europea
- Movimiento Político Cristiano Europeo
Entre las fundaciones políticas europeas más importantes cabe mencionar las siguientes: el Centro Wilfried Martens de Estudios Europeos, la Fundación Europea de Estudios Progresistas, el Foro Liberal Europeo, la Fundación Verde Europea, el Instituto de Demócratas Europeos, Transformar Europa y Nueva Dirección — Fundación para la Reforma Europea.
Sede y lugares de trabajo
El Parlamento adoptó una serie de decisiones en cuanto a su organización y sus lugares de trabajo:
- El Parlamento tiene su sede en Estrasburgo, donde se celebran los doce períodos parciales de sesiones, de periodicidad mensual, incluida la sesión en la que se adopta la decisión sobre el presupuesto anual de la Unión.
- Los períodos parciales de sesiones adicionales se celebran en Bruselas.
- Las comisiones parlamentarias se reúnen en Bruselas.
- La Secretaría del Parlamento y sus servicios de apoyo siguen ubicados en Luxemburgo.